Pravo na samoodređenje i svjetski
kaos koji iz tog proističe
Nedavno sam čuo izreku da su stvarnu nezavisnost mogu
priuštiti samo zemlje s najmanje stotina milijuna ljudi i nuklearnim arsenalom
za odvraćanje bilo kojeg potencijalnog agresora.
Istina, ima tu i zemalja koje vode suverene politike, ali
mnoge od njih ovise o izboru strateškog saveznika. Neke zemlje saveznike ne
trebaju, a među Rusima je poznata izreka da je Rusiji jedini saveznik njena
vojska i mornarica.
Dakle, u današnjem svijetu sve pacifističke bajke padaju u
vodu, jer ako želiš mir i da vas se smatra nekakvim faktorom u međunarodnoj
areni, onda pazite i modernizirajte vojsku ali narodnu vojsku, poput iranske, recimo,
a ne vojsku koja će ginuti za NATO.
Ne nam jeste li znali da u odnosu na broj poslanih vojnika u
Afganistan, Gruzijci imaju najveći broj poginulih. Amerikanci su na posljednjem
ili pretposljednjem mjestu, ne sjećam se točno. Koga su Gruzijci „branili“ u
Afganistanu? Glupo pitanje, ali daje
odgovor zašto je Americi potrebna i vojska jedne Crne Gore ili Makedonije, u
budućnosti Moldavije, kako se nadaju, ili „vojska Kosova“. Dovoljno je i
stotinu vojnika, koje će se slati na čelu konvoja u Afganistanu ili na sličnim
mjestima, pa ako je tijekom noći cesta minirana ili ako se pokrene napad, neka
ginu, koga briga.
Zato je suverenitet prilično „rastezljiv“ pojam. Stvarno
neovisne države u svijetu mogu se nabrojati u tren. To su SAD, Velika
Britanija, Rusija, Kina, Iran, Indija, sa svojim specifičnositma, i Turska,
koja je još uvijek u „sivoj zoni“.
Ovdje na Zapadu imaju svoj koncept "velike sile" i
spominje se nekoliko najvećih zemalja koje se natječu za svjetsko vodstvo. Sve
ostalo su statisti i zamjene za tuđe topovsko meso.
Imam jednu gadnu osobinu koja razbjesni mnoge. Nikad ne
uzimam "dobro poznate" i "opće prihvaćene" izjave kao neupitnu
istinu, već zahtijevam da mi se nečim potkrijepi.
Više sam puta propitivao razne "banalne istine",
ali sada je došao do vrlo kontroverznog i dvosmislenog koncepta kao što je
"pravo nacija na samoopredjeljenje". Ono je u nas vrlo „rastezljivo“
tumačilo početkom '90-ih, a kamo je to dovelo, bolje da se ne sjećam.
Općenito, odjednom se s previše lakoće govori o bilo kakvim
"pravima". Ali ukratko, sva deklarirana prava imaju smisla samo kada ih
vi:
a) možete provoditi s potrebnim mehanizmima i institucijama;
b) možete si ih priuštiti i za njim imate resurse;
c) kada ih možete zaštititi, pravno i vojno).
A pravo nacija na samoodređenje uvijek je bilo jedno od
najkontroverznijih i najspornijih. Na njega se pozivaju Katalonci i Front Polisario
u Zapadnoj Sahari, pa Armenci u Karabahu i Rusi na Krimu, pa Albanci na Kosovu
i svi narodi bivše SFRJ, a ček su o njemu svojevremeno govorili „Padani“, izmišljena
„nacija“ Talijana sa sjevera zemlje, dok je Sjevernu ligu vodio Umberto Bossi.
Jer, s jedne strane, proglašava se pravo nacija na
samoodređenje, a s druge strane, svaka zdrava i normalna država daje glasne
izjave o svojoj nedjeljivosti i teritorijalnom integritetu.
Kao što je lako uočiti, to su dva izravno suprotna pojma. Bilo
koja skupina ljudi koja pokušava provesti zakon zapisan u međunarodnom pravu
automatski su kriminalci i separatisti za zemlju iz koje se žele
"samoodrediti".
Je li to uredu je? Ako pitate nekog u Hrvatskoj i Sloveniji
1990, pozivat će se na međunarodno pravo. A ako je to zaista nečije pravo, onda
ih ne bi trebalo zatvarati ili strijeljati zbog ostvarivanja svog prava.
U čemu se ovdje varam? Naime, praksa provođenja zakona s
ovim pravom je, blago rečeno, čudna.
Primjerice, priznat je Anschluss iz Demokratske Republike
Njemačke, iako nije bilo referenduma.
Odvajanje Kosova u zasebnu državu također su neki priznali, iako
ni tamo nije bilo referenduma, a čelnici Kosova, nakon boljeg proučavanja
njihovog životopisa, više nalikuju kriminalcima i ratnim zločincima nego
političarima.
Ali povratak Krima Rusiji Zapad ne želi priznati, iako je
bilo referenduma, održanog u skladu s Poveljom Ujedinjenih naroda i pravom na
samoodređenje političkog entiteta koji ima svoju vladu, predsjednika, izvršnu
vlast i sve atribute države. Da, građani Krima su napravili upravo to, strogo pazeći
da se poštuje međunarodno pravo. I ovdje je važno napomenuto koji su uvjeti
potrebni da netko negdje može uopće raspisati referendum. A bivša ukrajinska Autonomna
Republika Krim je to mogla, jer je već bila republika i imala je lokalnu vlast.
Trebali bi postojati ili jedinstvena pravila za sve
slučajeve, ili ako se u svakom slučaju odlučuje proizvoljno, da to uopće ne
bude „samoodređenje“, koje postaje već prazna fraza. To je samovolja,
voluntarizam, "pravo jačega", ali ne i pravo.
Pravo stvara zakon, a zakon su pravila i postupci. Ako ne
postoje jasno definirani kriteriji, onda nema ni zakona.
Uzmimo za primjer Kataloniju i Baskiju. I tamo mnogi žele
neovisnost od Španjolske. Ali oni ne smiju održavati referendume o
samoodređenju, a separatistički čelnici bivaju uhićeni i zatvoreni.
Štoviše, Europska unija, UN i svakakvi "neovisni
aktivisti za ljudska prava" u ovom slučaju ne kritiziraju španjolske
vlasti, već se pretvaraju da se ništa ne događa. Zašto je to tako?
U ovom slučaju, postoji li „pravo nacija na samoodređenje“?
Ili je to samo poseban alat koji se koristi u onim slučajevima kada je potrebno
pokušati istisnuti Rusiju iz nekog dijela svijeta? Kako je bilo s izmišljenom
nikad postojalom državom "Ukrajina" ili "borcima za slobodu Ičikerije"?
U oba slučaja s financiranim međunarodnim terorizmom?
Inače, zašto se ne pruža prilika da svoje političke težnje ostvare
borci za neovisnost Teksasa? Konačno, poseban status Teksasa i mogućnost
odcjepljenja od Sjedinjenih Država navedeni su prilikom pristupanja federaciji.
Ili drugo pitanje, mogu li se Gaskonci, Normani ili Burgundi
smatrati zasebnim narodom, a potonji su dugo imali svoju državu, koja je mogla
nastaviti postojati da nije bilo tragične smrti posljednjeg vojvode i njenog
jedinog nasljednika?
Ali sve navedeno samo je temelj za glavno pitanje: je li
moguća stvarna neovisnost malih zemalja i naroda u suvremenom svijetu?
Zaista, za stvarnu neovisnost trebate:
- Razvijene institucije i tradicije formiranja elita, a s tim mnogi jako loše stoje;
- Moćnu ekonomiju;
- Napredno obrazovanje i znanost;
- Veliku populaciju;
- Nuklearno oružje.
Ako to gledamo otvoreno, čak se ni tako velike i razvijene
zemlje poput Njemačke i Japana ne mogu nazvati istinski neovisnima.
Što možemo reći o Ukrajini, Armeniji, baltičkim državama u
izumiranju ili Gruziji? Sva njihova takozvana "sloboda" svodi se na
samo jedno - na slobodu izbora gospodara.
Stvarno neovisne države u svijetu mogu su SAD, Velika
Britanija, Rusija, Kina, Iran i uz nešto detaljniju analizu Indija i Turska.
Sjevernu Koreju nisam čak ni uključio kao neovisnu, unatoč
posjedovanju nuklearnog oružja, jer ovisi o Kini i s njom koordinira svoje
akcije.
Ostali su ovisni i imaju nečije vojne baze.
S tim u vezi imam krajnje jednostavno i očito pitanje: možda
je vrijeme da prestanemo pričati priče o nekom mitskom pravu na samoodređenje?
Ono ne postoji. A kad je već tako, onda trebate djelovati na
temelju ove jednostavne činjenice i u skladu s tim graditi svoju strategiju u
unutarnjoj, ali prije svega vanjskoj politici. Ili ste svoje štićenike
postavili kao vodstvo manjih zemalja, ili to čini, ili je već učinio, netko
drugi.
Za Rusiju nema više praznih priča: "Poštujemo izbor tih
ljudi i pridržavamo se načela nemiješanja u unutarnje poslove drugih država",
jer je odustajanje od ove retorike jedino čega se danas držimo. Za druge zemlje
je najbolji primjer Armenija, koja je zapostavila vojku i zapovjedni kadar, baš
kao Muammar Gaddafi, i sada se povlači pred Azerima, koji su se u „pari“
uvjetima početkom '90-ih pokazali kao nikakvi borci, ali su novac od nafte
mudro ulagali u kupnju oružja. Armenci su spavali na lovorikama i pričali
pobjedničke priče iz prošlog rata.
A kad se glavne sile međunarodne zajednice, bez iznimke,
budu jednoglasno dogovorile da će se pridržavati međunarodnog prava, bez
dvostrukih standarda, male zemlje i one velike koje su u vanjskopolitičkoj
doktrini imale neupitnu stavku o nemiješanju
u unutarnje poslove drugih trebaju prve to pozdraviti. Tko će ovdje biti na
gubitku, poznato je, a na dobitku će biti cijeli svijet, jer su postojeća pravila
vrlo jasna, samo ih se treba pridržavati.

Nema komentara:
Objavi komentar